日前,甘肅省教育廳表示就“中國科學院大學蘭州學院建設問題”在赴教育部溝通時,被明確反饋 “不支持也不鼓勵異地辦校區(qū)”。
2月26日,有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領導留言板”提問:自媒體報道中國科學院大學蘭州學院項目2018年在榆中考察選址后,目前報道并不多。《甘肅省“十四五”規(guī)劃綱要》提出支持該建設,但新出臺的《甘肅省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》并無國科大蘭州學院建設規(guī)劃。目前國科大南京學院、廣州學院、太原學院等均已完成建設投入使用,蘭州作為國科大京外五大教育基地之一,希望省里大力推動實質(zhì)性建設,造福甘肅優(yōu)質(zhì)高等教育事業(yè)。
對此,甘肅省教育廳于3月16日回復稱,根據(jù)教育部《關于印發(fā)“十四五”期間高等學校設置工作的意見》(教發(fā)〔2021〕10號)、《關于開展“十四五”時期高等學校設置規(guī)劃編制工作的通知》(教發(fā)〔2021〕76號),明確提出“十四五”期間從嚴控制高校異地辦校,不鼓勵不支持高??缡¢_展異地辦學,“就中國科學院大學蘭州分院辦學情況,省教育廳分管負責同志和相關業(yè)務部門專題赴教育部當面溝通,教育部明確反饋中國科學院大學蘭州分院屬中國科學院大學異地辦校,不支持也不鼓勵異地辦校區(qū)?!?/p>
高校異地校區(qū),一直都是一個熱門話題,教育部也在相關方面指出高校異地校區(qū)禁止的原因,主要是:異地校區(qū)帶來的高校原有優(yōu)質(zhì)教育資源品牌稀釋、內(nèi)部治理水平下降、教學科研及校園文化資源難以有效共享、辦學質(zhì)量難以保障等問題進一步顯現(xiàn)。
毫無疑問,凡是高校在異地設置分校(院)、研究(生)院以及特色學院都是教育部明確禁止的,特別是跨省校區(qū)。近日,西南交通大學宣布撤銷三地研究生院就是例子。
對于甘肅來說,地處西北地區(qū),優(yōu)質(zhì)高等教育資源相對有些地區(qū)較緊缺。目前,甘肅省僅蘭州大學1所“雙一流”高校,且面臨地域劣勢,人才流失比較嚴重。教育部不支持異地建校區(qū),則應該加大對甘肅省本土高等教育的支持力度。
3月18日,教育部官網(wǎng)發(fā)布題為《甘肅省開放創(chuàng)新、服務大局 加快推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展 ——2022年全國教育工作會議經(jīng)驗交流之九》的“教育部簡報〔2022〕第9期”。消息稱,甘肅省啟動實施高等教育振興計劃,出臺一系列政策措施推進高校分類發(fā)展,推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展。“四方共建”支持蘭州大學建設世界一流大學,支持西北師范大學、甘肅農(nóng)業(yè)大學、蘭州交通大學、蘭州理工大學等高校建設行業(yè)特色鮮明的高水平大學,支持建設高水平應用型高校,推進獨立學院轉(zhuǎn)設提質(zhì)。
全文如下:
甘肅省認真學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,堅持和加強黨對高校的全面領導,落實立德樹人根本任務,加快推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展,著力構建與區(qū)域發(fā)展相匹配的高等教育新格局。
聚焦改革創(chuàng)新,強化特色發(fā)展。一是推進分類建設。啟動實施甘肅高等教育振興計劃,出臺《甘肅加快普通高等教育高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《“十四五”高等學校設置規(guī)劃》《甘肅省屬高校國家一流學科突破工程建設方案》《新時代甘肅省研究生教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2021—2025年)》等政策措施,推進高校分類發(fā)展,努力提升高等教育辦學水平。“四方共建”支持蘭州大學建設世界一流大學,支持西北師范大學、甘肅農(nóng)業(yè)大學、蘭州交通大學、蘭州理工大學等高校建設行業(yè)特色鮮明的高水平大學,支持建設高水平應用型高校,推進獨立學院轉(zhuǎn)設提質(zhì),引導高校特色發(fā)展。二是推進管理體制改革。深化高等教育“放管服”改革,推進以引才育才、崗位管理為重點的高校人事制度改革,完善以創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻為導向的科研評價機制,進一步激發(fā)高校辦學活力和內(nèi)生動力。三是推進高校內(nèi)涵發(fā)展。成立本科教學指導、專業(yè)認證和教材建設“三委合一”的省級教學指導委員會,以實施專業(yè)負責人、課程負責人制度為抓手,建優(yōu)建實基層教學組織。新增國家級一流本科專業(yè)建設點61個,啟動新文科建設“十項行動”,支持高校夯實優(yōu)勢極、打好特色牌。
聚焦集群發(fā)展,強化協(xié)同振興。一是立足全省。建立蘭州白銀、隴東南、河西三個區(qū)域高等教育發(fā)展集群,形成支撐全省經(jīng)濟社會“一體兩翼”發(fā)展的高等教育布局。二是立足蘭州。結(jié)合蘭州市安寧區(qū)高校云集、相互毗連、學科專業(yè)互補的優(yōu)勢,建立安寧高校戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動實現(xiàn)資源共享、課程互選、學分互認、教師互動。成立全省高校教師教育聯(lián)盟,建設教師發(fā)展中心,合力為西部地區(qū)培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的優(yōu)秀師資隊伍。三是立足區(qū)域。與上海、四川等8個?。▍^(qū)、市)簽署教育行動專項計劃,與清華大學、北京大學等10所大學開展省校戰(zhàn)略合作,與復旦大學、東南大學等10所大學建立對口支援關系。舉辦黃河流域教育高質(zhì)量發(fā)展論壇,推動黃河流域九省區(qū)“十四五”教育協(xié)同發(fā)展。
聚焦科教融合,強化服務能力。一是深化科教融合。圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)揮高校優(yōu)勢,激活創(chuàng)新源頭,聯(lián)合科研院所、龍頭企業(yè),推進共建“校企共生融合發(fā)展創(chuàng)新港”,建設“資源整合、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、市場運營”四大功能平臺,促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈相銜接。二是深化產(chǎn)教融合。構建協(xié)同創(chuàng)新機制,瞄準國家重大戰(zhàn)略及甘肅新能源基地建設,著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題,支持蘭州大學牽頭建設國家核產(chǎn)業(yè)研究院,相關高校與企業(yè)產(chǎn)學研合作簽署技術開發(fā)、咨詢、服務等項目合同金額超過2億元。聯(lián)合集成電路企業(yè)共建集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,支持高校與骨干企業(yè)、科研院所、行業(yè)部門共建60個省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地,統(tǒng)籌推進產(chǎn)學研協(xié)同育人與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。三是深化教科文旅融合。發(fā)揮甘肅文旅資源優(yōu)勢,成立甘肅文旅科教創(chuàng)新聯(lián)盟,實施教育科技賦能文旅產(chǎn)業(yè)行動,助力建設文旅強省。
聚焦戰(zhàn)略支點,強化支撐引領。一是服務西部生態(tài)環(huán)境保護。充分發(fā)揮甘肅地理區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略支點作用,推進優(yōu)質(zhì)高等教育資源“東接西送”,發(fā)揮輻射帶動作用。成立祁連山生態(tài)研究院、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展研究中心、西部生態(tài)安全協(xié)同創(chuàng)新中心等特色智庫平臺。二是鼓勵學生在西部基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。引導畢業(yè)生厚植家國情懷,扎根西部、服務基層,把個人的理想追求融入黨和國家事業(yè)之中,每年為西北五省輸送高校畢業(yè)生6萬余名。三是積極融入“一帶一路”建設。落實部省《推進共建“一帶一路”教育行動國際合作備忘錄》,成立“一帶一路”高校聯(lián)盟,連續(xù)舉辦7屆聯(lián)盟年度論壇,成員達178個,覆蓋五大洲27個國家和地區(qū),努力打造向西開放的高等教育高地。