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為鼓勵更多高校大學生來廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)優(yōu)化我市引才留才環(huán)境，助推城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)市委市政府同意，4月18日，市住房和建設局與市人社局、市財政局聯(lián)合印發(fā)通知，出臺《關于為來廈求職和見習實習大學生提供免費住宿保障實施方案》（以下簡稱《實施方案》），符合條件的大學生可享受累計長達12個月的免費住宿。
據(jù)市委主要領導工作要求，3月初，市住房和建設局牽頭會同市人社局等單位，共同擬制免費住宿保障政策實施方案。
經(jīng)廣泛征求意見建議，目前實施方案已正式發(fā)布。該政策已納入我市今年“為民辦實事”項目。出臺這項政策，主要有三點初衷：
解決大學生過渡性居住需求
大學生在城市擁有“一張床”，才有立足之地。免費住宿保障政策，給初到廈門的大學生一個安全、便利的床位，有效減輕了大學生求職、實習期間經(jīng)濟壓力，避免了臨時找住處、頻繁搬宿舍，并為大學生提供“一站式”求職就業(yè)服務，加快大學生在廈門就業(yè)創(chuàng)業(yè)、開啟城市生活。此外，集中住宿也有利于同齡人之間互助互學、相互交流、共同進步。
完善我市住房保障政策體系
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，我市不斷完善住房保障政策，形成一整套符合廈門實際的分層次、全覆蓋、租購并舉的住房保障體系。出臺免費住宿保障政策，將來廈求職和見習實習大學生納入保障體系，與公租房、保障性商品房、大學生“5年5折租房”等住房保障政策相銜接，拓展了保障范圍、延長了保障鏈條，完善了由“一張床”，到“一間房”，再到“一套房”的全鏈條保障體系。
提升廈門城市綜合吸引力
廈門是一座高素質高顏值現(xiàn)代化國際化城市，氣候宜人、經(jīng)濟發(fā)展、文化深厚、宜居宜業(yè)。出臺免費住宿保障政策，有利進一步增強廈門城市綜合吸引力，讓更多大學生選擇廈門作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)目的地，助力我市人才結構優(yōu)化，助力行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級，為城市發(fā)展注入新動能。
政策主要內(nèi)容解讀
《實施方案》從工作目標、適用對象與條件、保障標準、申報流程等10個方面，對政策進行了規(guī)范明確。主要內(nèi)容包括：
適用對象
一是畢業(yè)3年內(nèi)來廈求職、見習，且個人在廈門無住房的非本市戶籍全日制大專（含）以上畢業(yè)生（本地大學生集體戶視同非本市戶籍）；
二是來廈實習的非本市生源全日制大專（含）以上在校大學生。
保障標準
按照每人“一張床”的住宿標準保障，原則上兩人一間，每間最多不超過3人。符合條件的大學生，可申請累計最長12個月的免費住宿。住宿期間免交租金，但個人要自行承擔水電、物業(yè)等相關費用。
申報流程
按照“統(tǒng)一受理、全程網(wǎng)辦”要求，符合條件的大學生，通過市住房和建設局開發(fā)的線上系統(tǒng)平臺，提交申請材料掃描件，包括：身份證明材料、戶口本、畢業(yè)證等。
市人社局負責后臺核驗申請人社保、就業(yè)、學歷等信息，核驗結果推送至市住房和建設局；市住房和建設局審核后，通知申請人和配住企業(yè)。審核通過的申請人，攜帶身份證自行前往房源所在地，與配住企業(yè)辦理入住手續(xù)。
退出機制
《實施方案》明確了免費住宿退出機制。包括：已在廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)的；累計已享受免費住宿時間滿12個月的；收到住宿通知起5個工作日內(nèi)未辦理入住，且無正當理由的；其他存在違反入住協(xié)議、入住管理規(guī)定或消防安全承諾等應當退出情形的。
政策亮點速覽
根據(jù)市委市政府要求，市住房和建設局緊鑼密鼓推進政策落地。在短短一個多月時間里，擬制政策實施方案，籌集住宿房源床位，開發(fā)網(wǎng)上受理平臺，目前各項準備工作基本就緒，具備網(wǎng)上申請和辦理入住條件。
概括起來說，我市免費住宿保障政策具有以下幾個主要特點：
保障范圍廣
免費住宿保障政策保障對象，不限于當年畢業(yè)的大學生。畢業(yè)3年內(nèi)（含畢業(yè)當年）或尚未畢業(yè)的高校大學生，來廈門求職、見習、實習，只要滿足非本市戶籍、沒有在廈門就業(yè)或社保繳交記錄，均可申請。
保障周期長
目前，全國已有部分城市出臺類似免費住宿保障政策。保障時間從7天至12個月不等，多數(shù)在3個月左右。我市借鑒其他城市經(jīng)驗，結合廈門實際，為大學生提供累計最長12個月的免費住宿保障，屬于最長的。
受理審核快
充分考慮申請便利、大學生生活習慣等因素，開發(fā)免費住宿受理審核模塊，“統(tǒng)一受理、全程網(wǎng)辦”。申請人線上提交申請材料，市人社局運用大數(shù)據(jù)網(wǎng)上核驗。經(jīng)市住房和建設局審核后，通知申請人和配住企業(yè)，全程不見面網(wǎng)辦，方便快捷。
房源配套好
首批提供2000多張床位，安排在湖里區(qū)圍里公寓，由安居集團統(tǒng)一負責運營管理。公寓周邊有5個公交和地鐵站點，3公里范圍內(nèi)覆蓋多個商圈。公寓門禁具有人臉識別功能，住戶安全有保障。公寓還建有健身房、招聘對接室等配套設施，提供創(chuàng)業(yè)指導、就業(yè)幫扶等特色服務，以提高大學生入住便利性和滿意度。
發(fā)布會媒體問答
請問為來廈求職和見習實習大學生提供免費住宿保障政策，保障對象有哪些？
答：免費住宿保障政策保障對象主要有兩大類：
一類是來廈門求職、見習的畢業(yè)生。要求具備：全日制大專（含）以上學歷、非廈門戶籍、畢業(yè)時間未超過3年等條件。廈門本地大學生集體戶，視同非廈門戶籍。
一類是來廈門實習的在校大學生。要求具備：在全日制大專（含）以上學校就讀、非廈門生源等條件。
兩類申請人都必須：個人在廈無自有住房、無在廈就業(yè)登記或社保繳納記錄。
請問申請大學生免費住宿保障，具體需要提供哪些材料？
答：市人社局負責核驗申請人員社保、就業(yè)及學歷等相關信息。在前期系統(tǒng)平臺開發(fā)時，已經(jīng)做好接口對接、信息共享等工作。借助政務信息大數(shù)據(jù)，市人社局在系統(tǒng)后臺進行審核，并將核驗結果推送至市住房和建設局。
申請人登錄系統(tǒng)平臺填報個人信息，需要提交以下證明材料：一是本人及戶主戶口頁。港澳臺學生，提供港澳臺居民居住證或臺灣居民來往大陸通行證、港澳居民來往內(nèi)地通行證；外籍大學生，提供護照。二是大學畢業(yè)生，提供畢業(yè)證書或《教育部學歷證書電子注冊備案表》，以及《教育部學歷證書電子注冊備案表》在線驗證碼；國（境）外學歷的，提供教育部留學服務中心出具的國（境）外學歷學位認證書。來廈見習的，提供見習單位證明材料。三是在校大學生，提供學生證、在校和實習單位證明材料。
申請材料提交成功后，可于次日起3個工作日內(nèi)登錄平臺，查詢審核意見。有異議的，可通過平臺“異議申請”模塊提交異議申請，并于次日起2個工作日內(nèi)，查詢異議申請辦理情況。
審核通過后，應于通過次日起2個工作日內(nèi)，登錄平臺查看房源及床位調配信息。5個工作日內(nèi)，攜帶身份證件前往房源所在地辦理入住手續(xù)。
請詳細介紹一下大學生免費住宿保障政策申請流程？
答：免費住宿保障服務受理審核實行“線上受理、全程網(wǎng)辦”?？梢园匆韵虏襟E申請辦理：
資格申請。申請人可以通過登錄“廈門市住房和建設局”微信公眾號“住廈來”綜合服務平臺或“i廈門”手機APP等方式，在5折租房及免費一張床住宿平臺界面，填報個人信息和提交證明材料進行申請。
結果查詢。申請材料提交成功后，申請人可于次日起3個工作日內(nèi)登錄5折租房及免費一張床住宿平臺，在“資格申請進度及保障”界面查詢審核意見。
辦理入住。申請人應在審核通過的次日起5個工作日內(nèi)，攜帶身份證件前往房源所在地辦理入住手續(xù)。
異議申請。對審核意見有異議的，可通過平臺“異議申請”模塊提交異議申請。申請人可在提交異議申請次日起2個工作日內(nèi)，登錄平臺查詢異議申請辦理情況。
請介紹一下免費住宿保障政策首批房源情況，以及未來房源安排計劃？
答：根據(jù)市委市政府要求，市住房和建設局緊鑼密鼓推進政策落地。在擬制政策實施方案、加快系統(tǒng)平臺開發(fā)、編制申請辦事指南的同時，指導安居集團抓緊籌集房源，包括：裝修房屋、添置家具、購買物資等等。經(jīng)過一個多月的奮戰(zhàn)，目前各項準備工作已基本就緒，具備入住條件。
免費住宿保障政策首批房源安排在湖里區(qū)縣后東一里15-21號的圍里公寓。該項目緊鄰地鐵、BRT、公交等交通站點，與樂都匯廣場、灣悅城等大型商超毗鄰，交通便利、設施齊全。
后續(xù)，將根據(jù)免費住宿需求情況，結合區(qū)位、交通、配套等條件，在全市范圍內(nèi)從空置的市級公共租賃住房、直管公房、安置房、保障性租賃住房等房源中籌集。同時，鼓勵各區(qū)（管委會）盤活區(qū)級公租房、安置房等各類房源，用于免費住宿。
