《“什么是高質(zhì)量的學(xué)術(shù)人才評(píng)審?”——基于2352名評(píng)審專(zhuān)家的循證研究》
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山東出臺(tái)博士后科研工作平臺(tái)評(píng)估辦法,評(píng)估結(jié)果不合格“亮黃紅牌”

  近日,山東省人力資源社會(huì)保障廳出臺(tái)《山東省博士后科研工作平臺(tái)評(píng)估辦法(試行)》,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,旨在以評(píng)促建、以評(píng)促進(jìn),進(jìn)一步推動(dòng)山東博士后科研工作平臺(tái)提升發(fā)展質(zhì)量。

  評(píng)估辦法堅(jiān)持常態(tài)化和階段性相結(jié)合的原則,將評(píng)估工作分為建站評(píng)估常規(guī)評(píng)估兩類(lèi),其中,建站評(píng)估主要針對(duì)新設(shè)立的博士后平臺(tái)開(kāi)展,側(cè)重考察博士后平臺(tái)的基礎(chǔ)建設(shè)情況,以及博士后招收培養(yǎng)和服務(wù)保障情況等;常規(guī)評(píng)估主要針對(duì)完成建站評(píng)估并取得合格等級(jí)的博士后平臺(tái)開(kāi)展,主要側(cè)重考察博士后平臺(tái)日常運(yùn)行情況,包括博士后招收培養(yǎng)、科研成果取得與轉(zhuǎn)化情況等。根據(jù)博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站(基地)不同特點(diǎn),分別建立健全評(píng)估指標(biāo)體系,并根據(jù)情況變化適時(shí)進(jìn)行修訂,使評(píng)估導(dǎo)向和評(píng)估結(jié)果更科學(xué)。

  同時(shí),推行“亮黃牌”“亮紅牌”相銜接的結(jié)果使用辦法,對(duì)評(píng)估結(jié)果不合格的,納入重點(diǎn)關(guān)注名單并要求限期整改,整改期滿仍不合格的,將按規(guī)定予以撤銷(xiāo)。


  全文如下:

山東省博士后科研工作平臺(tái)評(píng)估辦法(試行)

  第一章  總則

  第一條  為進(jìn)一步提升全省博士后科研工作平臺(tái)運(yùn)行質(zhì)量,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善博士后制度的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕87號(hào))、《人力資源社會(huì)保障部全國(guó)博士后管委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)的通知》(人社部發(fā)〔2021〕88號(hào))和《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)山東省博士后工作管理辦法的通知》(魯人社規(guī)〔2022〕1號(hào))等有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于設(shè)立在我省行政區(qū)域內(nèi)的博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站(含分站),以及省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地(含分基地)等博士后科研工作平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“博士后平臺(tái)”)。

  第三條  評(píng)估工作遵循“注重實(shí)績(jī)、客觀公正、科學(xué)簡(jiǎn)便”的原則,堅(jiān)持常態(tài)化和階段性相結(jié)合,依照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法進(jìn)行,旨在以評(píng)促建、以評(píng)促進(jìn),提高博士后平臺(tái)整體發(fā)展質(zhì)量,推動(dòng)全省博士后事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  第四條  省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)全省博士后平臺(tái)評(píng)估工作的組織、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,以及評(píng)估等級(jí)確認(rèn)、公示和結(jié)果使用等;各設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組織做好本地區(qū)博士后科研工作站(含分站)、省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地(含分基地)的評(píng)估工作,各博士后科研流動(dòng)站設(shè)站單位負(fù)責(zé)組織做好本單位博士后科研流動(dòng)站的評(píng)估工作,相應(yīng)承擔(dān)評(píng)估材料匯總和核查、實(shí)地檢查、提出評(píng)定等級(jí)建議,以及評(píng)估結(jié)果反饋和督導(dǎo)整改落實(shí)等職責(zé);各博士后平臺(tái)負(fù)責(zé)根據(jù)評(píng)估工作部署及評(píng)估內(nèi)容梳理總結(jié)本單位相關(guān)工作開(kāi)展情況、落實(shí)評(píng)估后的整改工作。

  第二章  評(píng)估內(nèi)容

  第五條  評(píng)估工作分為建站評(píng)估和常規(guī)評(píng)估兩類(lèi)。建站評(píng)估主要針對(duì)新設(shè)立的博士后平臺(tái)開(kāi)展,于博士后平臺(tái)設(shè)立的第二年組織實(shí)施;常規(guī)評(píng)估主要針對(duì)完成建站評(píng)估并取得合格等級(jí)的博士后平臺(tái)開(kāi)展,每?jī)赡杲M織一次。

  第六條  建站評(píng)估側(cè)重考察博士后平臺(tái)的基礎(chǔ)建設(shè)情況,以及博士后招收培養(yǎng)和服務(wù)保障情況,主要包括:

  1.基礎(chǔ)建設(shè)情況。重點(diǎn)是博士后管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,博士后工作規(guī)劃和日常管理制度建設(shè)、工作人員配備,以及博士后招引聯(lián)動(dòng)合作關(guān)系建立等情況。

  2.招收培養(yǎng)情況。重點(diǎn)是博士后招收計(jì)劃制定、博士后招收人數(shù)、博士后合作導(dǎo)師配備,以及建立以實(shí)施科研項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)為主要內(nèi)容的培養(yǎng)制度情況。

  3.服務(wù)保障情況。重點(diǎn)是為博士后提供必要的科研條件、工作環(huán)境和必要的生活條件,確保博士后享受設(shè)站單位職工同等待遇等服務(wù)保障情況。

  第七條  常規(guī)評(píng)估側(cè)重考察博士后平臺(tái)日常運(yùn)行情況,重點(diǎn)是博士后招收、培養(yǎng)、科研成果取得與轉(zhuǎn)化和服務(wù)保障情況,主要包括:

  1.博士后招收情況。重點(diǎn)是招收博士后數(shù)量及結(jié)構(gòu)(應(yīng)屆、全職、海外博士后招收比例)等情況。

  2.博士后培養(yǎng)情況。重點(diǎn)是博士后在站期間的日常管理和服務(wù),博士后導(dǎo)師作用發(fā)揮情況,博士后進(jìn)站開(kāi)題、中期和出站考核情況以及博士后出站、出站留魯?shù)惹闆r。

  3.博士后科研成果取得與轉(zhuǎn)化情況。重點(diǎn)是博士后主持或參與各類(lèi)科研項(xiàng)目情況、發(fā)表論文著作、獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新效益等情況。

  4.服務(wù)保障情況。重點(diǎn)是科研條件、工作環(huán)境和生活條件等配套服務(wù)情況、博士后待遇保障情況等。

  第八條  省人力資源社會(huì)保障廳分別根據(jù)博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站(基地)特點(diǎn)建立健全博士后平臺(tái)評(píng)估指標(biāo)體系,實(shí)行等級(jí)評(píng)定制度,并根據(jù)情況變化適時(shí)進(jìn)行修訂。

  第三章  評(píng)估的組織

  第九條  省人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)本辦法規(guī)定按程序組織博士后平臺(tái)的評(píng)估工作。常規(guī)評(píng)估從本辦法印發(fā)當(dāng)年度開(kāi)始組織,建站評(píng)估根據(jù)全省博士后平臺(tái)設(shè)立情況組織。

  第十條  各設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障局、博士后科研流動(dòng)站設(shè)站單位按照省人力社會(huì)保障廳通知部署,結(jié)合評(píng)估類(lèi)別要求,分別組織新設(shè)立平臺(tái)、原有平臺(tái)開(kāi)展自評(píng),如實(shí)收集填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)材料,形成自評(píng)報(bào)告。各博士后平臺(tái)對(duì)報(bào)送數(shù)據(jù)材料的真實(shí)性、及時(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。對(duì)在評(píng)估工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)情況的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

  第十一條  各設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障局、博士后科研流動(dòng)站設(shè)站單位分別對(duì)所管理的博士后平臺(tái)報(bào)送的評(píng)估材料進(jìn)行匯總、核查,必要時(shí)可組織進(jìn)行有針對(duì)性實(shí)地檢查,提出參加評(píng)估的博士后平臺(tái)的評(píng)定等級(jí)建議報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳。

  第十二條  省人力資源社會(huì)保障廳綜合日常工作監(jiān)測(cè)、調(diào)研等對(duì)評(píng)估等級(jí)意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)和公示。公示無(wú)異議的,對(duì)評(píng)估結(jié)果予以通報(bào)。必要時(shí),可委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專(zhuān)門(mén)人員開(kāi)展評(píng)估的實(shí)地核查工作。

  第四章  評(píng)估結(jié)果及使用

  第十三條  建站評(píng)估結(jié)果分為合格、不合格兩個(gè)等級(jí);常規(guī)評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。

  第十四條  對(duì)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的,省人力資源社會(huì)保障廳將給予通報(bào)表?yè)P(yáng),在優(yōu)秀博士后、博士后合作導(dǎo)師、博士后管理工作者推薦表?yè)P(yáng)工作中予以傾斜支持,并優(yōu)先推薦評(píng)估優(yōu)秀的博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地備案設(shè)立博士后科研工作站。

  第十五條  對(duì)評(píng)估結(jié)果不合格的,省人力資源社會(huì)保障廳將提出警告并納入重點(diǎn)關(guān)注名單,給予6—12個(gè)月限期整改;整改期滿仍不合格的,按規(guī)定予以撤銷(xiāo)博士后平臺(tái)設(shè)立資格。撤銷(xiāo)的博士后平臺(tái)三年后方可重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。

  第十六條  有下列情形之一的博士后平臺(tái),省人力資源社會(huì)保障廳直接確定為“不合格”等次:

  1.無(wú)特殊原因拒不參加評(píng)估的;

  2.評(píng)估過(guò)程中弄虛作假的;

  3.新設(shè)站后一年內(nèi)未招收博士后的;或新設(shè)基地后兩年內(nèi)未招收博士后的;

  4.評(píng)估后連續(xù)兩年未招收博士后的;

  5.沒(méi)有為博士后提供承諾的科研、生活條件,或因業(yè)務(wù)調(diào)整、重組、破產(chǎn)等原因無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展博士后工作的。

  第五章  附則

  第十七條  本辦法由省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

  第十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行。施行期間,如國(guó)家和省出臺(tái)新規(guī)定的,從其規(guī)定。

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